МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2010 г. N 59
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 12.19 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В соответствии со статьей 104 Конституции
Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская
Дума постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях".
2. Поручить представление указанного
законопроекта на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату
Московской городской Думы М.И. Антонцеву.
3. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его принятия.
4. Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской
городской Думы.
Председатель
Московской городской Думы
В.М. Платонов
Вносится
Московской городской Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.19
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Внести в статью 12.19 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4007;
2009, N 19, ст. 2276) следующие изменения:
1) в абзаце втором части 1 слова "в
размере ста рублей" заменить словами "на водителя в размере пятисот
рублей";
2) абзац второй части 2 изложить в
следующей редакции:
"влечет наложение административного
штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.";
3) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Остановка или
стоянка транспортного средства на пешеходном переходе, ближе 5 метров перед ним
или на обозначенном месте остановки маршрутных транспортных средств либо
нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре,
повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, в том числе для доступа
пешеходов на специально обустроенные пандусы, предназначенные для передвижения
детских и инвалидных колясок, -
влечет наложение административного штрафа
на водителя в размере трех тысяч рублей.";
4) абзац второй части 4 изложить в
следующей редакции:
"влечет наложение административного
штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 12.19 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В соответствии со
статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство
Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от
организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам
социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха,
культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного
пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным
транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта,
средствами связи и информации.
При этом
законодательством об административных правонарушениях не предусмотрено
наказание водителей за остановку или стоянку транспортных средств на
обозначенных местах остановки маршрутных транспортных средств, препятствующую
свободному входу-выходу пассажиров, в том числе инвалидов на креслах-колясках,
а также водителей транспортных средств, блокирующих въезды на пандусы, за
создание препятствий свободному перемещению инвалидов, передвигающихся на
креслах-колясках, а также пешеходов с детскими колясками.
Существующее в настоящее время административное
наказание водителей, нарушающих правила остановки или стоянки транспортных
средств, в виде предупреждения или штрафа в размере двухсот рублей неоправданно
занижено. Считаем, что в целях уменьшения случаев нарушения указанных правил, а
также прав инвалидов беспрепятственно пользоваться всеми видами городского и
пригородного пассажирского транспорта необходимо увеличить размер штрафа до
трех тысяч рублей.
В частях 1-4 статьи 12.19 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях изменяется размер
штрафных санкций: со ста рублей до пятисот рублей в
части 1, а в частях 2-4 - до трех тысяч рублей.
По информации ГИБДД МВД России,
отмечается значительное снижение административных правонарушений и
дорожно-транспортных происшествий в связи с увеличением штрафов за нарушение
Правил дорожного движения.
Приложение 1
к проекту федерального закона
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.19 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В случае принятия проекта федерального
закона "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях" потребуется внесение изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090
"О Правилах дорожного движения". Принятие данного проекта
федерального закона не потребует признания утратившими
силу, приостановления или изменения других законодательных актов Российской
Федерации.
Приложение 2
к проекту федерального закона
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 12.19 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Принятие данного проекта федерального
закона не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.