АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
13 июля 2007 г. Дело N А60-11690/2007-С9
объявлена резолютивная часть
полный текст изготовлен
13 июля 2007 г.
Арбитражный суд Свердловской области в
составе судьи С.П. Воронина при ведении протокола судебного заседания судьей
С.П. Ворониным рассмотрел в судебном заседании дело по
заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному
предпринимателю Смердову Павлу Петровичу о
привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании: от
заявителя - Н.А. Черноголова, доверенность от 09.01.2007 N 1-17/1, от заинтересованного
лица - не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим
образом.
В порядке статьи 156 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия
представителя заинтересованного лица.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные
права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств и
заявлений не поступило.
Уральское
управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта (далее - Уральское управление госавтонадзора)
обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении
индивидуального предпринимателя П.П. Смердова к
административной ответственности за осуществление перевозочной деятельности с
нарушением условий, предусмотренных лицензией, по части 3 статьи 14.1 Кодекса
об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Заинтересованное лицо отзыв и возражения
по существу заявленных требований не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
государственным инспектором Уральского
управления государственного автодорожного надзора Сапелкиным
Н.В. на основании распоряжения от 18.06.2007 N 498 проведена внеплановая
проверка по информации ГИБДД Верхнесалдинского
городского округа индивидуального предпринимателя П.П. Смердова
(далее - предприниматель) в части осуществления предпринимательской
деятельности, связанной с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по
Российской Федерации.
Результаты проверки оформлены актом N 498
от 21.06.2007 и протоколом об административном правонарушении N 122-07 от
21.06.2007, предусмотренным ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, приложенными к заявлению о
привлечении предпринимателя к административной ответственности.
В ходе проверки
установлено, что предприниматель П.П. Смердов нарушает действующее
законодательство при осуществлении перевозочной деятельности, а именно: на
должность механика принят Антипин В.В., не прошедший специального обучения, что
противоречит пункту 4д "Положения о лицензировании перевозок пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за
исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя)", утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.10.2006 N 637 (далее - Положение от 30.10.2006), и абзацу 3 п.
2.2 "Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в
предприятиях и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и
грузов", утвержденного Приказом Министерства транспорта от 09.03.1995 N
27; в нарушение п. 4з, п. 11 Положения от 30.10.2006 для перевозки пассажиров
используются автобусы, не имеющие действующих лицензионных карточек.
Таким образом, в действиях
предпринимателя содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1
КоАП РФ.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ
предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение
административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица (ст. 2.4 КоАП РФ), в размере от 30 до 40 минимальных размеров
оплаты труда.
Факт совершения предпринимателем П.П. Смердовым вышеуказанного административного правонарушения
подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах требования
заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя П.П. Смердова к административной ответственности по части 3
статьи 14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.
При назначении наказания суд учитывает,
что предприниматель ранее не привлекался к ответственности за аналогичное
правонарушение, а также характер и степень совершенного правонарушения и
считает необходимым определить штраф в низших пределах санкции статьи, то есть
в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
статьями 14.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования Уральского
управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального
предпринимателя Смердова Павла Петровича (ИНН
660700275277) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения штрафа в
размере 3000 рублей (тридцать минимальных размеров оплаты
труда).
3. Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в
порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух
месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы
подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через
арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и
результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или
Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен
быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее
тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по
следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Свердловской
области (Уральское управление госавтонадзора), ИНН
6662023096, КПП 667201001, расчетный счет N 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ
Банка России по Свердловской области, БИК N 046577001, код по БК
10611690040040000140, ОКАТО 65211000000.
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати
дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать
исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном
порядке.
Судья
ВОРОНИН С.П.