АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2007 г. по делу N А60-30801/2007-С6
Резолютивная часть решения объявлена 27
ноября 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 29 ноября
2007 г.
Арбитражный суд Свердловской области
в составе судьи Н.В. Гнездиловой
при ведении протокола судебного заседания
судьей Н.В. Гнездиловой
рассмотрел в судебном заседании материалы
дела по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю Геннебергу Константину Константиновичу
о привлечении к административной
ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Пастухов А.В., специалист
I разряда, доверенность N 1-17/3510 от 01.11.2007;
от заинтересованного лица - Геннеберг К.К., предприниматель, паспорт.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные
права разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не
поступило.
Уральское
управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с
заявлением к индивидуальному предпринимателю Геннебергу
Константину Константиновичу о привлечении к административной ответственности,
предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, за совершение правонарушения, выразившегося в нарушении
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При этом заявитель считает, что факт
административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3
ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
подтвержден материалами дела, в связи с чем
привлечение заинтересованного лица к административной ответственности является
правомерным.
Заинтересованное лицо факт правонарушения
признает.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
представителей лиц, участвующих в деле, суд
установил:
индивидуальный предприниматель Геннеберг Константин Константинович осуществляет
деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (вместимостью
более 8 человек) по Российской Федерации на основании лицензии АСС-66-000105,
выданной Свердловским областным отделением Ространсинспекции,
сроком действия с 06.05.2004 по 05.05.2009.
В ходе внеплановой проверки, проведенной
29.10.2007 сотрудниками Уральского управления государственного автодорожного
надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, был сделан вывод об
осуществлении перевозочной деятельности с нарушением лицензионных требований и
условий. По результатам проверки составлены акт проверки от 29.10.2007 N 920,
протокол от 29.10.2007 N 207-07 о совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
В соответствии с
Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
10.06.2002 N 402, к обязательным лицензионным требованиям и условиям при
осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом относится
выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида
деятельности.
Согласно статье 20
Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения" индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность,
связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу
водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного
движения, соблюдать режим труда и отдыха водителей, создавать условия для
повышения квалификации водителей, организовывать и проводить с привлечением
работников здравоохранения предрейсовые медицинские
осмотры водителей.
Как установлено в судебном заседании и
подтверждено материалами дела, при осуществлении перевозочной деятельности
предпринимателем Геннебергом К.К. были допущены
следующие нарушения обязательных лицензионных требований (условий):
- в нарушение п.
4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях,
учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов,
утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 N 27, не обеспечен ежедневный
контроль за выпуском АТС на линию в технически исправном состоянии (21.09.2007
водитель Саакян Г.М. выехал на линию без прохождения технического осмотра АТС);
- в нарушение п. 3.3.2, п. 3.4.3
названного Положения не обеспечен контроль за режимом труда и отдыха водителей,
отсутствует время выезда и возврата АТС в путевых листах N 04142 от 19.10.2007,
N 04166 от 22.10.2007, от 21.09.2007 б/н;
- в нарушение
требований Приказа Минтранса N 68 от 30.06.2000 "О введении путевой
документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную
деятельность на автомобильном транспорте" не организовано ведение путевых
листов (в путевом листе от 21.09.2007 отсутствует номер и фактическое время
выезда и возврата АТС, в путевых листах N 04142 от 19.10.2007 и N 04166 от
22.10.2007 не заполняется графа фактического времени выезда и возврата АТС и второй раздел путевых листов "результаты
использования автобуса").
Таким образом,
учитывая, что факт совершения заинтересованным лицом административного
правонарушения установлен, подтверждается материалами дела и не оспаривается
предпринимателем, суд считает, что индивидуальный предприниматель Геннеберг Константин Константинович подлежит привлечению к
административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных
правонарушениях Российской Федерации за осуществление предпринимательской
деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением
(лицензией). При этом суд
полагает необходимым применить в качестве меры административной ответственности
штраф в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, арбитражный суд
решил:
заявление Уральского управления
государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Геннеберга Константина Константиновича (ОГРН
304665906400061, ИНН 665910871878) к административной ответственности,
предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.
Информация о получателе штрафа,
необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на
перечисление суммы административного штрафа:
УФК по Свердловской области (Уральское
управление государственного автодорожного надзора)
ИНН 6662023096 / КПП 667201001
Р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
КБК 10611690040040000140; ОКАТО
65401000000.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом,
привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со
дня вступления в законную силу решения суда.
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати
дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать
исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном
порядке.
Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке
апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в
течение десяти дней со дня его принятия, а также в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух
месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд
Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах
рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить
соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа
www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
ГНЕЗДИЛОВА Н.В.