АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2008 г. по делу N А60-5400/2008-С9
Резолютивная часть решения объявлена
07.04.2008 года.
Полный текст решения изготовлен
09.04.2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в
составе судьи С.П. Воронина, при ведении протокола судебного заседания судьей
С.П. Ворониным рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Уральского управления
государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта
к индивидуальному предпринимателю Н.С.
Портновой
о привлечении к административной
ответственности
при участии в судебном заседании
представителя заявителя Ю.И. Петкиной по доверенности
от 11.01.2008 года N 1-15/39 и индивидуального предпринимателя Н.С. Портновой,
паспорт.
Лицам, участвующим в деле разъяснены их
процессуальные права и обязанности. Отвода суду не заявлено. Заявлений и
ходатайств не поступило.
Уральское управление Государственного
автодорожного надзора обратилось в суд с заявлением о привлечении
предпринимателя Н.С. Портновой к административной ответственности по ч. 3 ст.
14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных в лицензии.
Предприниматель факт совершения
правонарушения не оспаривает, пояснив что некоторые
нарушения им устранены.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
на основании распоряжения от 20.03.2008
года N 728 Уральским управлением Государственного автодорожного надзора
проведена проверка предпринимателя Н.С. Портновой в части осуществления
предпринимательской деятельности, связанной с перевозкой пассажиров
автомобильным транспортом по Российской Федерации.
По результатам проверки Уральское
управление Государственного автодорожного надзора составило акт N 729, протокол
N 058-08 от 20.03.2008 года об административном правонарушении и обратилось в
суд с заявлением о привлечении Н.С. Портновой к административной
ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ
предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение
на должностных лиц административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех
тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что
предприниматель Н.С. Портнова осуществляет деятельность по перевозке пассажиров
автотранспортом вместимостью более 8-ми мест по Российской Федерации на
основании лицензии АСС 66-001129.
В ходе проверки выявлено, что
предприниматель осуществляет указанную деятельность с нарушением условий
лицензирования, а именно:
1. Не организовано
ежегодное проведение мероприятий направленных на повышение профессионального
мастерства водителей (нарушен п. 3.4.2. Приказа
Минтранса РФ от 09.03.1995 N 27 "Об утверждении положения об обеспечении
безопасности дорожного движения в предприятиях учреждениях, организациях,
осуществляющих перевозки пассажиров и грузов").
2. Не организована
охрана транспортного средства (нарушен п. 4.6. Приказа
Минтранса РФ от 09.03.1995 N 27)
3. Отсутствует полис
гражданской ответственности, свидетельство о государственной регистрации
транспортного средства и талон технического осмотра (пп.
ж, з п. 4 Постановления Правительства РФ "Об утверждении положения о
лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным
для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя)").
Таким образом, в действиях Н.С. Портновой
содержится состав правонарушения ответственность за
которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание предприниматель
представил доказательства проведения мероприятий по повышению мастерства
водителей и договор на оказание услуг по охране автотранспортных средств.
Данное обстоятельства не является
основанием для освобождения Н.С. Портновой от административной ответственности,
вместе с тем оно учитывается судом при определении размера штрафа.
Вина предпринимателя
в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждена
имеющимися в деле доказательствами, обстоятельств, исключающих ответственность,
не имеется, в связи с чем требования заявителя следует удовлетворить.
При определении размера штрафа суд
учитывает характер совершенного правонарушения и степень вины предпринимателя и
полагает необходимым в качестве наказания за указанное правонарушение
определить штраф в минимальном размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального
предпринимателя Портнову Наталию Сергеевну (ОГРН 304661726600021) к
административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание
в виде штрафа в размере 3000 руб.
3. Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в
порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух
месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы
подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через
арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и
результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или
Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен
быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее
тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по
следующим реквизитам Получатель УФК по Свердловской области (Уральское
управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта)
КПП 667201001
ИНН 6662023096
р/с 40101810500000010010
БИК 046577001 в ГРКЦ ГУ Банка России по
Свердловской области г. Екатеринбурга
Код 10611690040040000140
ОКАТО 65254000000
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати
дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать
исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном
порядке.
Судья
ВОРОНИН С.П.