АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2008 г. по делу N А60-8499/2008-С8
Резолютивная часть решения объявлена 16
мая 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 19 мая
2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в
составе судьи С.А. Сушковой при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в судебном заседании 13 -
16.05.2008 года дело по заявлению Уральского управления государственного
автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю Вилижанину Михаилу Александровичу
о привлечении к административной
ответственности
при участии в судебном заседании
от заявителя: Н.П. Квашнина, специалист
по доверенности от 28.01.2008,
от заинтересованного лица: не явился,
просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 3 ст. 156
Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие
заинтересованного лица.
В судебном заседании 13.05.2008 года
объявлен перерыв до 16.05.2008 года до 09 час. 45 мин. По окончании перерыва
судебное заседание продолжено.
Заявителю процессуальные права и
обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель обратился в арбитражный суд с
заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Вилижанина
Михаила Александровича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3
ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение
правонарушения, выразившегося в нарушении условий, предусмотренных специальным
разрешением (лицензией) на право осуществления данного вида деятельности.
Заинтересованное лицо отзыв на заявление
не представило.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
доводы заявителя, суд
установил:
частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона
от 22.06.2007 года N 116-ФЗ) предусмотрено наложение административного штрафа,
в том числе на должностных лиц, в размере от трех до четырех тысяч рублей за
осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут
административную ответственность как должностные лица, если законом не
установлено иное.
Индивидуальный предприниматель Вилижанин М.А. осуществляет деятельность по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом (более 8 человек) по Российской Федерации
на основании лицензии серии АСС-66002966 со сроком действия с 12.10.2007 по
14.10.2012.
Проверкой, проведенной сотрудниками
Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта в период с 16.04.2008 по 18.04.2008 установлено,
что ИП Вилижанин М.А. нарушает действующее
законодательство при осуществлении перевозочной деятельности, а именно:
- не обеспечено проведение работ по
техническому обслуживанию транспортных средств в порядке
и сроки, определяемые действующими нормативными документами, что противоречит
п. 4.2 приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 N 27;
- не обеспечено ведение путевой
документации в соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от 30.06.2000 N
68;
- не обеспечено соблюдение режима труда и
отдыха водителей, что противоречит приказу Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15, п.
3.3.2 приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 N 27;
- отсутствует план мероприятий по
предупреждению ДТП на 2008 год, что противоречит п. 2.2 приказа Минтранса РФ от
09.03.1995 N 27.
Результаты проверки оформлены актом от 16
- 18.05.2008 года N 907.
По результатам указанной проверки
заявителем в отношении индивидуального предпринимателя Вилижанина
М.А. 18.04.2008 года составлен протокол N 0008-08 об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, суд полагает,
что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом исходит из
следующего.
Согласно пп. 62
п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" перевозка пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.
Одним из
лицензионных требований при осуществлении перевозок пассажиров является
соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми
актами в области автомобильного транспорта требований по организации и
осуществлению перевозок пассажиров, а также соблюдение лицензиатом
установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного
движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного
движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией
транспортных средств, используемых для перевозок
пассажиров.
Таким образом,
учитывая, что факт совершения заинтересованным лицом административного
правонарушения установлен, подтверждается материалами дела, заинтересованным
лицом не оспаривается, суд считает, что предприниматель Вилижанин
М.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за
осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных
специальным разрешением (лицензией).
Поскольку ИП Вилижанин
М.А. ранее к административной ответственности по данной статье не привлекался,
суд полагает необходимым применить в качестве меры административной
ответственности штраф в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального
предпринимателя Вилижанина Михаила Александровича
(ИНН 661901872405) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения
штрафа 3000 руб. 00 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в
порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух
месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы
подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через
арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и
результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или
Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен
быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее
тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по
следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Свердловской области
(Уральское управление Госавтодорнадзора) ИНН 6662023096
КПП 667201001,
Расчетный счет N 40101810500000010010 в
ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области БИК 046577001 КБК
10611690040040000140 ОКАТО 65468000000.
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати
дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать
исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном
порядке.
Судья
СУШКОВА С.А.