АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2008 г. по делу N А60-10181/2008-С9
Арбитражный суд Свердловской области в
составе судьи Д.В. Ефимова
при ведении протокола судебного заседания
судьей Д.В. Ефимовым
рассмотрел в судебном заседании дело по
заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю Сиракаеву Филариту Карамовичу
о привлечении к административной
ответственности
при участии в судебном заседании
от заявителя: Авдюкова Т.Л., доверенность
от 11.01.2008 N 1-15/16
Заинтересованное лицо известило суд о
возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя. На основании ч. 2
ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело
рассматривается в отсутствие заинтересованного лица.
Отводов суду не заявлено, права
разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель просит привлечь индивидуального
предпринимателя Сиракаева Филарита
Карамовича к административной ответственности по ч. 3
ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за
осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных
специальным разрешением (лицензией).
Заинтересованное лицо возражений в
отношении заявленных требований не представило.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
представителей лиц, участвующих в деле, суд
установил:
как следует из
материалов дела, 07.05.2008 на основании распоряжения Уральского управления
государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта от 07.05.2008 N 880 сотрудником Уральского управления
государственного автодорожного надзора проведена проверка деятельности
индивидуального предпринимателя Сиракаева Ф.К.,
осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом вместимостью
более восьми человек, на основании лицензии, выданной Уральским управлением Госавтонадзора АСС-66-069629 от 01.07.2002.
Проверкой установлено, что индивидуальный
предприниматель Сиракаев Ф.К. при осуществлении
перевозочной деятельности в нарушение п. 3.2.1. "Положения об обеспечении
безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях,
осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", утвержденного приказом
Министерства транспорта России от 09.03.1995 N 27 не организовал проведение
стажировки водителей.
В нарушение п. 3.3.3. "Положения об
обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях,
организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", утвержденного
приказом Министерства транспорта России от 09.03.1995 N 27 не организовано
проведение предрейсового медицинского осмотра.
В нарушение п. 3.3.2. "Положения об
обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях,
организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", утвержденного
приказом Министерства транспорта России от 09.03.1995 N 27 не организован контроль за соблюдением установленного режима труда
водителей.
Не осуществляется учет данных водителей о
допущенных нарушениях ПДД, что является нарушением требований п. 3.1.2.
"Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях,
учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов",
утвержденного приказом Министерства транспорта России от 09.03.1995 N 27.
Нарушается порядок оформления путевой
документации, в путевых листах отсутствует показания спидометра, время
возвращения, время в работе, пробег транспортных средств.
В нарушение п. 4.3. "Положения об
обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях,
организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", утвержденного
приказом Министерства транспорта России от 09.03.1995 N 27 не обеспечен
ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом
на линию.
Для перевозки пассажиров использовался
автомобильный транспорт не имеющей лицензионной карточки, что является
нарушением п. 4.1 "Положения об обеспечении безопасности дорожного
движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки
пассажиров и грузов", утвержденного приказом Министерства транспорта
России от 09.03.1995 N 27
Нарушается порядок и сроки проведения работ
по техническому обслуживанию и ремонту транспортных, предусмотренные п. 4.2.
"Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях,
учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов",
утвержденного приказом Министерства транспорта России от 09.03.1995 N 27.
Выполнение указанных нормативных актов
является условием лицензии АСС-66-069629 от 01.07.2002, выданной
индивидуальному предпринимателю Сиракаеву Ф.К.
Уральским управлением Госавтонадзора.
За осуществление предпринимательской
деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением
(лицензией), частью 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения
административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч
рублей.
Результаты проверки оформлены актом
проверки от 07.05.2008 N 880. На основании акта проверки заявителем в отношении
предпринимателя Сиракаева Ф.К. составлен протокол об
административном правонарушении от 07.05.2008 N 007-08, предусмотренном ч. 3
ст. 14.1 КоАП РФ.
Факт совершения индивидуальным
предпринимателем Сиракаевым Ф.К. указанного в
протоколе от 07.05.2008 N 880 административного правонарушения подтверждается
документами, имеющимися в материалах дела, заинтересованным лицом не
оспаривается.
При таких обстоятельствах суд полагает,
что привлечение индивидуального предпринимателя Сиракаева
Ф.К. к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
является обоснованным, вследствие чего требования заявителя подлежат
удовлетворению.
Учитывая, что доказательств,
свидетельствующих о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Сиракаева Ф.К. обстоятельств, отягчающих административную
ответственность, не представлено, суд полагает необходимым применить в качестве
меры административной ответственности штраф в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Требования Уральского управления государственного
автодорожного надзора удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального
предпринимателя Сиракаева Филарита
Карамовича (свидетельство о внесении записи в Единый
государственный реестр серии 66 N 304662834300080 от 08.12.2004) к
административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в
размере 3000 рублей (трех тысяч рублей) 00 копеек.
3. Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в
порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух
месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы
подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через
арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и
результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или
Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен
быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее
тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по
следующим реквизитам УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтонадзора)
ИНН 6662023096
КПП 667201001
Расчетный счет N 40101810500000010010 в
ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
БИК 046577001 код по БК 10611690040040000140
ОКАТО 65476000000
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати
дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать
исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном
порядке.
Судья
ЕФИМОВ Д.В.