АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2011 г. по делу N А60-14812/2011
Резолютивная часть решения объявлена 09
июня 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 14 июня
2011 года.
Арбитражный суд Свердловской области в
составе судьи Г.Н. Подгорновой при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания А.М. Тумановой рассмотрел в судебном заседании
дело по заявлению Белоярского межрайонного прокурора
к обществу с ограниченной
ответственностью "МП-Урал" (ОГРН 1086639000623, ИНН 6639017760)
о привлечении к административной
ответственности.
В судебном заседании участвовали:
от заявителя: А.Г. Жезлова, заместитель
прокурора, служебное удостоверение;
от заинтересованного лица: не явились.
Заинтересованное лицо о времени и месте
рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем
размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. На
основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
Права и обязанности разъяснены. Отводов
суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель просит привлечь ООО
"МП-Урал" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за
осуществление деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Заинтересованное лицо в судебное
заседание не явилось, отзыв не представило.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
представителя заявителя, суд
установил:
ООО "МП-Урал" имеет лицензию
АСС-66-003532 от 02.12.2009 г. на осуществление перевозки пассажиров
автомобильным транспортом вместимостью более восьми человек. В соответствии с
условиями указанной лицензии общество обязано соблюдать установленные
требования по обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлять
мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Белоярской межрайонной прокуратурой
проведена проверка ООО "МП-Урал" по вопросу
соблюдения лицензионных требований и условий.
Проверкой
установлено, что заинтересованным лицом не соблюдаются требования п. 4
"з" и п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от
30.10.2006 г. N 637 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8
человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для
обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя)", п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного
движения", п. 4.1 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от
09.03.1995 г. N 27 "Об утверждении положения об обеспечении безопасности
дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих
перевозки пассажиров и грузов", а именно: для перевозки пассажиров
используется подвижной состав, не имеющий лицензионных карточек (транспортное
средство ГАЗ-322132 гос. номер Р562УУ).
По результатам рассмотрения материалов
проверки Белоярским межрайонным прокурором 18.04.2011 г. в отношении ООО "МП-Урал" вынесено постановление о
возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.
14.1 КоАП РФ, и направлено настоящее заявление в Арбитражный суд Свердловской
области.
Факт правонарушения подтверждается
рапортом от 22.03.2011 г., объяснениями директора ООО
"МП-Урал" Пенева И.П. и другими материалами
проверки и свидетельствует о несоблюдении обществом требований лицензии по
обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению
дорожно-транспортных происшествий.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ
предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет
предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в
размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
При таких обстоятельствах суд считает
событие правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, установленным;
вину общества доказанной.
При выборе размера санкции суд принял во
внимание отсутствие сведений о привлечении общества ранее к административной
ответственности за аналогичное правонарушение, а также объем выявленных
нарушений.
Таким образом, суд полагает, что
наказание за совершение ООО "МП-Урал" административного
правонарушения должно быть назначено в минимальном размере, то есть в виде
штрафа в размере 30000 руб.
Сфера деятельности, в которой допущено
правонарушение, по мнению суда, не позволяет оценить его как малозначительное в
соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку любое нарушение требований по
обеспечению безопасности дорожного движения представляет серьезную угрозу
здоровью и жизни людей - пассажиров и иных участников дорожного движения.
Учитывая изложенное, принимая во
внимание, что на дату рассмотрения дела
предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной
ответственности не пропущены, суд считает, что заявленные Белоярским
межрайонным прокурором требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 206
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Требования Белоярского межрайонного
прокурора удовлетворить.
2. Привлечь общество с
ограниченной ответственностью "МП-Урал" (ОГРН 1086639000623, ИНН
6639017760, адрес: Свердловская область, п. Уральский,
ул. Королева, д. 251, к. 11) к административной ответственности по ч. 3 ст.
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде
штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом,
привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со
дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по
следующим реквизитам УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской
области) ИНН: 6658033077, КПП 665801001, БИК 046577001, р/с
40101810500000010010, КБК: 41511621010010000140, ОКАТО 65401000000.
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду.
3. Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение по делу о привлечении к
административной ответственности, если размер административного штрафа за
административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч
рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть
обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке
апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в
течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в
арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший
решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения
формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети
"Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах
рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. Исполнительный лист на основании
судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной
ответственности не выдается, принудительное исполнение производится
непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья
ПОДГОРНОВА Г.Н.