СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
заместителя председателя Свердловского областного суда
от 2 октября 2009 г. по делу N 4-А-1670/2009
Заместитель председателя Свердловского
областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев в порядке
надзора жалобу В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного
участка N 2 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 30 мая 2008 года
В. лишен права управления транспортными
средствами на срок один год шесть месяцев за управление 30 марта 2008 года
транспортным средством в состоянии опьянения.
Решением судьи Орджоникидзевского
районного суда г. Екатеринбурга от 11 июля 2008 года постановление о назначении
В. административного наказания оставлено без изменения, а его жалоба - без
удовлетворения.
В жалобе В. просит отменить постановление
о назначении ему административного наказания, ссылаясь на отсутствие в его
действиях состава административного правонарушения в связи с введением нового
закона, устанавливающего уровень допустимой концентрации этилового спирта в
выдыхаемом воздухе при проведении медицинского освидетельствования, и ставит
вопрос о применении обратной силы закона.
Исследовав материалы дела, изучив доводы
жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим
основаниям.
Часть 1 ст. 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность
за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии
опьянения.
Как видно из
материалов дела, выводы мирового судьи о виновности В. в совершении этого
правонарушения были сделаны на основании данных, содержащихся в протоколе об
административном правонарушении, протоколах об отстранении от управления
транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование на
состояние опьянения, в которых зафиксированы внешние признаки опьянения, а
также в акте медицинского освидетельствования.
Оспаривая
вынесенное врачом заключение о состоянии опьянения, В. в жалобе указывает на
то, что в Инструкцию по проведению медицинского освидетельствования на состояние
опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной
формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние
опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденную
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года
N 308 (в редакции от
10 января 2006 года), внесены изменения Приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 14 июля 2009 года N 512н, согласно которому заключение
о состоянии опьянения лица, управляющего транспортным средством, выносится на
основании совокупности выявленных клинических признаков опьянения и
положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, с учетом
допустимой концентрации абсолютного этилового спирта, установленной ст. 27.12
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом
от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях" статья 27.12 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена примечанием,
согласно которому под состоянием опьянения понимается наличие абсолютного
этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15
и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Таким образом, Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях установлено предельно допустимое содержание этилового спирта в
крови или в выдыхаемом воздухе.
Как видно из акта медицинского
освидетельствования, 30 марта 2008 года у В. обнаружены клинические признаки
опьянения. При первичном исследовании результаты определения
алкоголя показали наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в
концентрации 0,17%, при вторичном исследовании - 0,12%. При переводе показаний
технического средства измерения в миллиграммы на литр в соответствии с
техническим паспортом используемого прибора наличие алкоголя в выдыхаемом
воздухе составило 0,08 мг/л в первом случае и 0,05 мг/л во втором, что не
превышает допустимый уровень концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Вывод о наличии состояния опьянения
только на основании клинических признаков опьянения противоречит Решению
Верховного Суда Российской Федерации 28 апреля 2009 года N ГКПИ09-461.
В соответствии с ч.
2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за
административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица,
совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть
распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение
до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о
назначении административного наказания не исполнено.
При таких обстоятельствах следует
согласиться с доводами В. об отсутствии в его действиях состава
административного правонарушения. Поэтому постановление о назначении В.
административного наказания и решение, вынесенное по результатам рассмотрения
жалобы на это постановление, подлежат отмене, а производство по делу -
прекращению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.
30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда
постановил:
постановление
мирового судьи судебного участка N 2 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга
от 30 мая 2008 года о назначении В. административного наказания по ч. 1 ст.
12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение
судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 11 июля 2008 года
отменить, производство по делу в отношении В. прекратить на основании п. 2 ч. 1
ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях ввиду отсутствия в его действиях состава
административного правонарушения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда
БАЛАНДИНА Т.П.