НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2010 г. по делу N 7-351-2010

 

Судья Наумов А.М.

 

    Судья Новосибирского областного суда     Решетникова Т.М.

    при секретаре                            П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 17 августа 2010 г., которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного 21 июня 2010 г. инспектором ОГИБДД УВД по г. Новосибирску, в отношении Г. - оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

 

установил:

 

21 июня 2010 г. инспектором ОГИБДД УВД по г. Новосибирску в отношении Г. составлен протокол об административном правонарушении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 21 июня 2010 г. в 13-40 на улице N в г. Новосибирске, Г. умышленно создал помеху в дорожном движении путем размещения рекламного штендера на проезжей части, чем нарушил требования пункта 1.5 Правил дорожного движения.

Постановлением об административном правонарушении от 21 июня 2010 г. Г. привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Судьей районного суда жалоба Г. на постановление о привлечении к административной ответственности оставлена без удовлетворения.

В жалобе, в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, Г. просит отменить решение судьи и постановление о привлечении к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения Г., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях в том числе является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

Санкцией ст. 12.33 КоАП РФ предусмотрено наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и в обязательном порядке содержать в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Статья 26.2 КоАП РФ устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.

В постановлении 54 ПО N 073679 от 21 июня 2010 г. инспектора ОГИБДД УВД по г. Новосибирску не указано на основе каких доказательств, исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о нарушении Г. положений пункта 1.5 ПДД и совершении административного правонарушения, установленного ст. 12.33 КоАП РФ, поскольку эти доказательства в постановлении не приведены и оценка им не дана.

В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.

Нарушение должностным лицом положений статей 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, является основанием к отмене постановления о привлечении Г. к административной ответственности на основании 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ - недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Срок давности привлечения Г. к административной ответственности истек 21 августа 2010 г., производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

 

решил:

 

постановление госинспектора ОГИБДД УВД по г. Новосибирску от 21 июня 2010 г. о привлечении Г. к административной ответственности по статье 12.33 КоАП РФ и решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 17 августа 2010 г. об отказе в удовлетворении жалобы Г. отменить, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении по статье 12.33 КоАП РФ в отношении Г. прекратить.